Es motivo de ánimo y confianza en la gestión de los profesionales de la salud mental y la salud ocupacional presentar proyectos de desarrollo, como el anterior. Este proyecto constituye un excelente marco referencial para Ecuador en su apuesta por el trabajo mancomunado entre las plataformas estatales y gubernamentales que desarrollen políticas públicas en el marco de la ecología política y, sin lugar a duda, desde el bienestar laboral. De allí la importancia del trabajo en equipos y redes de apoyo, como lo expresa el ejemplo anterior.

Respecto a la relación Estado-Sociedad, están establecidos en documentos nacionales e internacionales parámetros de acción, como por ejemplo que un derecho humano es el derecho a la participación, la libertad de pensamiento y de expresión. El Estado debe garantizar los derechos humanos: educación, vivienda, salud y trabajo digno, entre otros, en los que debe ser parte consustancial la academia. La base es la ciudadanía, quien sostiene la plataforma estatal, pues sin ciudadanía no existe el Estado y la academia es la amalgama de esta favorable relación desde su valioso aporte en la generación de pensamiento crítico-propositivo en aras de la construcción del marco referencial para que el Estado responda a las necesidades de la ciudadanía. “La pandemia demostró que el trabajo entre la academia, el Estado y la sociedad civil puede brindar soluciones a graves problemáticas de forma efectiva y en tiempos más reducidos” (UC/Dirección de Investigación, 2021, párr. 2).

Es imprescindible crear los espacios y la motivación necesaria para que el diálogo de los actores sociales sea permanente, no solamente en los momentos de crisis, como el caso de las pandemias, desastres naturales o productos de los conflictos internos, como la delincuencia y el narcotráfico que afectan actualmente a países de América Latina. Esto es un ejercicio permanente de apropiación del derecho a la vida, como indica la Pontificia Universidad Católica de Chile, con la iniciativa “La ciencia que se comunica”, en la que se presenta una muy útil reflexión:

todas las iniciativas que hagan dialogar academia, estado y sociedad civil son fundamentales, porque nos recuerdan que esas mismas distinciones son artificiales; son sólo una forma que nos hemos dado para organizar la productividad en ámbitos que se valoran de distinta manera. (UC/Dirección de Investigación, 2021, párr. 15)

Con esta idea, se pretende abrir un nuevo espectro de análisis y reflexión, como lo es el del rol de esta trilogía en la transformación de procesos, procedimientos y políticas en el trabajo ecuatoriano.

2.3 Transformación de los procesos y los lugares de trabajo

Un salto de fe a las acciones de la humanidad se materializa en el práctico, pero no tan sencillo ejercicio de redefinir la importancia del trabajo en la sociedad y, con ello, transformar el esquema unidireccional y hasta un tanto mezquino del quehacer actual en las organizaciones. Se convierte en una consigna y un desafío la articulación de los efectos de la huella de carbono con la mejora de condiciones laborales y el fortalecimiento del desarrollo organizacional, entre los aspectos más relevantes de cara a la decisión de modificar las políticas organizacionales respecto del trabajo. Y es que no solo se mira desde lo físico o ergonómico a lo interno:

Más de 180 instrumentos que regulan la organización del trabajo, el transporte sos­tenible, la gestión de residuos y la energía, así como leyes laborales relativas a los derechos laborales ligados al medio ambiente, los modelos empresariales sostenibles y las adquisiciones públicas ecológicas conforman una base jurídica para la ecologi­zación de los lugares de trabajo y las empresas. Además, proporcionan buen número de prácticas que las mipymes pueden adoptar al evolucionar hacia la sostenibilidad. (OIT/Saget et al, 2023, p.38)

Para ello, es importante involucrar a los miembros de las organizaciones y compartir con ellos lo fundamental de apostar por mejores esquemas de trabajo en todas las áreas relacionadas: físico, ergonómico, ambiental social, ambiental emocional, estructural y funcional, entre otros. La OIT hace especial énfasis en la formación de los empleados de las empresas que introducen procesos de ecologización en ellas, definiendo esto como “un componente fundamental de una transición justa hacia una economía ambientalmente sostenible” (OIT/Saget et al., 2023, p. 118). La inversión en el talento humano de las industrias, los comercios y los servicios debe ser vista como una inversión y no como un gasto. Solo así, por ejemplo, en las asignaciones presupuestales del POA, se fortalece la intencionalidad de ecologizar a las empresas, con el apoyo de herramientas como la tecnología: “para ayudar a sus empleados a mantenerse al día con los procesos y las tecnologías ecológicas recién implementadas, las empresas pueden ofrecerles formación. El desarrollo de la capacidad de los trabajadores en ecología puede contribuir a evitar despidos innecesarios” (OIT/Saget et al., 2023, p. 118).

2.4 Comunidades resilientes e inteligentes: Participación ciudadana

Esta es una temática fundamental en el ejercicio del derecho ciudadano a la participación. En el caso de Ecuador, ya existe un buen ejercicio de participación ciudadana con ejemplos claros: el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Tungurahua, que mantiene su estrategia de acción en tres parlamentos: Agua, Gente y Trabajo y que involucra a varios actores sociales, cámaras, academia, sectores productivos, artesanos, barrios, agricultores, mujeres y grupos diversos, entre otros.

Figura 13

Organigrama de la participación ciudadana, modelo de gestión del Gobierno autónomo descentralizado provincial de Tungurahua

En una suerte organizacional mixta en su esquema, este modelo exhorta a una activa participación de los actores, aportando a la construcción de documentos, gestionando control social con liderazgos que cumplen un rol informativo en sus comunidades y cuerpos colegiados. Todo esto ha promovido un cambio cultural con el apoyo de la política pública que se puede crear desde el Estado; es un práctico ejemplo de comunidad participativa, vista desde este concepto de resiliencia, muy en boga en los actuales momentos: “La participación ciudadana en la gestión pública implica un proceso de construcción social de las políticas públicas. Es un derecho, una responsabilidad y un complemento de los mecanismos tradicionales de representación política” (Carta Iberoamericana de Participación Ciudadana en la Gestión Pública, citado en CEPAL/Tognoli, 2009, párr. 1).

Gráfico 8

Esquema de la dinámica de participación ciudadana inclusiva, en la construcción de ciudades sostenibles y resilientes

En este proceso y en todas las instancias, se hace imprescindible la participación ciudadana, considerada como un derecho, pues permite y/o facilita mantener debates durante el trabajo conjunto y dar a conocer las necesidades colectivas planteadas en los territorios. Además de incentivar a que las y los ciudadanos organizados y empoderados se involucren en las acciones para encontrar soluciones a las problemáticas existentes. En referencia práctica, el slogan “Sin mujeres no hay democracia” apuesta por crear espacios seguros para la participación política de las mujeres, supeditados al cumplimiento de la reforma legal de cuota político-partidista de equidad.

Gráfico 9

El concepto de Resiliencia

La resiliencia es entonces una respuesta próxima a los escenarios de inteligencia aplicada en la dinámica social. Sin embargo, se reconoce que, conflictos violentos, peligros naturales, variabilidad y cambio climáticos, desigualdad de género, pobreza, peligros de origen humano, epidemias o desplazamientos, hambre y pérdida de alimentos, son factores que generan situaciones de riesgo extremo ONU (2020). Y nace la inquietud: ¿cómo generar resiliencia o hacerla partícipe de las acciones individuales y colectiva?. El planteamiento de la ONU, con la presentación de sus principios, ayuda a resolverla:

Figura 10

¿Cuáles son los principios compartidos para crear resiliencia (ONU)

2.5. Reducción de la huella de carbono

La huella de carbono, un tema crucial en el siglo XXI se refiere a las emisiones de carbono que se producen por las acciones humanas y por los procesos en los cuales hay producción de los gases de efecto invernadero, como el metano, anhídrido carbónico y dióxido de nitrógeno. Ciertamente, a nivel individual, realizar una gestión consciente del impacto que genera el vivir se puede convertir en un desafío constante; no obstante, es desde esta escala que se vuelve imperante trabajar en la conservación de espacios saludables para la vida. En otras unidades ya se han abordado temas referentes a estos elementos a considerar; todos aquellos insumos que son parte del día a día y que, desde el accionar social junto con el accionar empresarial, institucional y estatal, son indispensables para mitigar el impacto de la huella de carbono, individual y colectiva, de la cual todos somos co-responsables.

Figura 14

Reducción de la Huella de Carbono: Reflexión de José María Gilgado Tanco

En los beneficios que aporta el tomar en cuenta este tema, se presentan algunos datos útiles para incentivar cualquier iniciativa en este tenor:

La reducción de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero para frenar el cambio climático, podría evitar millones de muertes prematuras, debido a la contaminación atmosférica durante el próximo siglo, es necesario mitigar estas emisiones globales en pro de la calidad del aire y en consecuencia preservar la salud de los seres vivos. (Q&E Consulting, 2022, párr.12)

Figura 15

Beneficios de la reducción de la huella de carbono

Es necesario que las empresas disminuyan esa producción de gases de efecto invernadero y así contribuyan a la lucha en contra del cambio climático. Por ello, considerar la estructura organizacional es algo práctico y funcional; con esto, se esquematiza la co-responsabilidad de quienes se encuentran en la organización y así se teje la red de apoyo para el cumplimiento de este vital propósito.

2.6. Dimensiones estructurales del trabajo

Esta red de apoyo institucional se teje desde la concepción misma del trabajo cooperativo y co-responsable, desde el orgánico estructural en cada institución. Por ello, desde una reflexión práctica, aterrizada a la realidad latinoamericana, se contemplan dos momentos de la dimensionalidad del trabajo: el contextual y el estructural.

Elementos como la configuración social, administrativa y legal de la organización, los métodos tecnológicos que usa, los involucrados directos e indirectos, y los valores y las normas clave conducen a entender el tipo de organización en la que se trabaja. Al cerrar este ciclo, las metas y estrategias planteadas desde la mirada de la cúpula ayudan a transitar desde esta fase conceptual a la ya estructural casi particular de las organizaciones.

Gráfico 7. Dimensionalidad conceptual y estructural del trabajo

Fuente: Tomado de Suárez Illidge, 2020

Elaboración propia.

Luego, la atención se centra en las dimensiones estructurales que contemplan seis parámetros tácticos para el propósito: especialización, formalización, jerarquía, centralización, departamentalización o descentralización y, finalmente, el profesionalismo como eje axiológico de este esquema. Al tener una idea de la fluidez con la que la organización debe promulgar sus propósitos, entonces se podrá acceder a niveles de mayor envergadura, como la implementación de prácticas sostenibles en la empresa.

2.7. Implementación de prácticas sostenibles

Cabe visibilizar la importancia de las prácticas sostenibles en todos los espacios, tanto del servicio público como privado, especialmente en los espacios comunitarios. Por eso, la creación de políticas públicas que apoyen a estas iniciativas es de sumo interés para la academia por su compromiso en la formación profesional. Entre algunas de estas importantes prácticas sostenibles en trabajo humano, como iniciativas legislativas de promoción de la sostenibilidad a través de los lugares de trabajo, se contemplan:

• Horarios de trabajo alternativos basados en consideraciones ambientales.

Reducción de la jornada laboral con la idea de proteger el medio ambiente o estimular el consumo sostenible.

Alternativa de teletrabajo.

No obstante, el marco legal de la Constitución debe respaldar estas nuevas propuestas y en el caso ecuatoriano, hay necesidad sustancial de revisar estos parámetros y contemplarlos tanto en Código de Trabajo como LOSEP, con ello cumplir el cometido de las empresas ecológicas: “aquellas que han introducido con éxito alguna de estas medidas en su estrategia y su funcionamiento empresarial” (OIT/Saget et al, 2023, p.82).

2.8. Beneficios y resultados de la ecologización

La ecologización de los lugares de trabajo es muy importante para contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Sin embargo, “implica la ecologización de la producción y/o la ecologización de los procesos. La ecologización de los productos y servicios pertenece al ámbito productivo, mientras que las iniciativas encaminadas a reducir la energía y las materias primas pertenecen al procesual” (OIT/Saget et al., 2023, p. 82). En este espacio, también es muy válido que exista participación ciudadana. Las propuestas desde los empleados y trabajadores, así como la manifestación tangible de necesidades comunitarias, son insumos valiosos para la toma de decisiones.

Con la ecologización, las empresas pueden ser más competitivas, alcanzar mayor cuota de mercado y también recibir beneficios económicos por subsidios del Estado o beneficios en créditos verdes que asigna la banca multilateral, que está preocupada porque se cumplan las metas y objetivos de la Agenda 2030, pese a que en la Cumbre del Futuro 2024 se amplían los plazos con miras al 2045, debido a las interferencias avizoradas en el último lustro. En este momento, es importante recordar que la ecología política se preocupa por estos plazos e incumplimientos desde la propuesta de políticas públicas en beneficio del buen uso de los recursos y también de una consigna precisa:

Una lección a extraer de estos marcos normativos es que fomentar la ecologización del lugar de trabajo, en particular en el ámbito empresarial, puede propiciar la sostenibilidad a través de los modelos empresariales y de la mejora de la eficiencia en el uso de los recursos. (OIT/Saget et al, 2023, p.38)

Se resumen en actuar desde la efectividad empresarial, sin dejar de mirar el bienestar laboral y el desarrollo sostenible, sin duda, un gran desafío en el que se trabaja a diario.