¿Cuáles serían los cinco factores importantes que hacen que las dos normativas no rijan para tanto para las empresas privadas como públicas?

¿Cuáles serían los cinco factores importantes que hacen que las dos normativas no rijan para tanto para las empresas privadas como públicas?

de KATHERINE DENISE GUALOTO SIERRA -
Número de respuestas: 3

Existen varios factores que hacen que muchas normativas no rijan de la misma manera o con la misma fuerza tanto en las empresas públicas como en las privadas. En primer lugar, uno de los factores más importantes es la diferencia en los objetivos institucionales, ya que las empresas públicas buscan el bienestar social y el cumplimiento del servicio público, mientras que las privadas se enfocan principalmente en la rentabilidad y la competitividad.

Un segundo factor es la capacidad de supervisión y control, que suele ser más estricta en el sector público debido a la fiscalización del Estado, mientras que en el sector privado el control puede ser más flexible o depender de auditorías internas.

Como tercer factor, está la disponibilidad de recursos, ya que no todas las empresas, especialmente las privadas más pequeñas, cuentan con los medios económicos, tecnológicos o humanos para aplicar plenamente ciertas normativas.

En cuarto lugar, influye la cultura organizacional, porque algunas empresas priorizan el cumplimiento normativo, mientras que otras lo ven solo como una obligación mínima, lo que afecta su aplicación real.

Finalmente, un quinto factor es la falta de adaptación de las normativas a la realidad del entorno laboral, ya que muchas leyes o reglamentos no consideran las diferencias estructurales entre el sector público y privado, lo que dificulta su correcta implementación en ambos casos.

Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) (2019), la efectividad de una normativa depende no solo de su contenido, sino también del contexto organizacional y del compromiso de las instituciones para aplicarla. De igual manera, la OCDE (2020) señala que la regulación debe ser flexible y adaptarse a los distintos tipos de organizaciones para lograr un mayor impacto.


Referencia:

Organización Internacional del Trabajo. (2019). Aplicación de las normas internacionales del trabajo. OIT.
https://www.ilo.org

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. (2020). Mejores prácticas de política regulatoria: Gobernanza regulatoria. OCDE.
https://www.oecd.org


En respuesta a KATHERINE DENISE GUALOTO SIERRA

Re: ¿Cuáles serían los cinco factores importantes que hacen que las dos normativas no rijan para tanto para las empresas privadas como públicas?

de VILMA MARIBEL GUAñA GUANO -
Estimada Katherine, muy acertado tu comentario sin embargo puedo aportar los siguiente.
La diferencia que señalas en los objetivos institucionales puede ampliarse considerando que la capacitación no solo responde a finalidades sociales o de rentabilidad, sino a la necesidad de desarrollar competencias alineadas con la misión de cada organización. Cuando la normativa guía estos procesos formativos, contribuye a que el aprendizaje tenga impacto real en el desempeño laboral. Chiavenato (2017) explica que la formación del talento humano debe integrarse a la estrategia institucional, lo que permite que tanto el sector público como el privado utilicen la regulación como un medio para fortalecer capacidades y mejorar la calidad de su gestión.
En relación con la supervisión y el control, su aplicación también influye en la forma en que se gestionan los programas de capacitación. Un sistema de control más estructurado puede favorecer la transparencia y la trazabilidad de los procesos formativos, mientras que esquemas más flexibles permiten adaptaciones operativas. Dessler (2015) sostiene que la evaluación de la capacitación es esencial para asegurar su efectividad, por lo que la normativa cumple un papel importante al establecer criterios que garanticen seguimiento y mejora continua.
Respecto a la disponibilidad de recursos, este factor puede analizarse no solo desde la limitación presupuestaria, sino desde la gestión estratégica de la capacitación. Werther y Davis (2014) indican que la inversión en desarrollo humano se traduce en mejoras organizacionales cuando existe planificación y compromiso institucional. En este sentido, la normativa puede servir como marco orientador para priorizar procesos formativos sostenibles que fortalezcan el desempeño colectivo.
La cultura organizacional y la adaptación normativa también están estrechamente relacionadas con la viabilidad de los programas de formación. Alles (2012) plantea que la gestión del talento humano requiere equilibrio entre reglas formales y capacidad de ajuste frente a las dinámicas laborales. Cuando las instituciones integran la capacitación como parte de su cultura, la normativa se convierte en una herramienta que facilita el aprendizaje continuo y el desarrollo profesional.
BIBLIOGRAFIA
Alles, M. (2012). Dirección estratégica de recursos humanos. Granica.
Chiavenato, I. (2017). Gestión del talento humano (3.ª ed.). McGraw-Hill.
Dessler, G. (2015). Administración de recursos humanos (14.ª ed.). Pearson.
Werther, W. B., & Davis, K. (2014). Administración de recursos humanos (6.ª ed.). McGraw-Hill.
En respuesta a KATHERINE DENISE GUALOTO SIERRA

Re: ¿Cuáles serían los cinco factores importantes que hacen que las dos normativas no rijan para tanto para las empresas privadas como públicas?

de JOHNY JAVIER MORA CHARANCHI -
Estimada Katherine:

Una vez he revisado los 5 factores que menionas puedo aseverar que tu análisis es muy claro y objetivo, porque realiza una comparativa de cada uno de ellos con respecto al ámbito privado como el ámbito público, lo que nos permite diferenciar fácilmente el porque ambos tipos de empresas no se pueden regir a una misma normativa. Pero si quiero complementar tu análisis señalando un factor preponderante que no se menciona y que es la naturaleza de las mismas, ya que por un lado en el sector público se fundamenta en lo que establece: La Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP), el Plan Nacional de Formación y Capacitación 2022-2025, y los Principios de Calidad y Obligatoriedad en la capacitaión de servidores públicos que establece la Contraloria General del Estado; mientras que por su parte el sector privado se basa en lo que señala el Código del Trabajo, y los diversos Acuerdos Ministeriales emitidos por el Ministerio del Trabajo.

Como podemos observar, en un caso deben regirse a varias entidades e involucrar procesos mas burcráticos, en tanto que en el otro caso estan sujetos a un regimen mas simplificado lo que beneficia sobremanera la flexibilidad y su cumplimiento.

Es importante tambien señalar que en ciertas ocasiones ambos ámbitos estan sujetos al cumplimiento de ciertos régimenes especiales, mismos que son evocados mediante acuerdos ministeriales como por ejemplo; el Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2025-006 que refiere el cumplimiento de La Ley Orgánica para Impulsar la Economía Violeta.


Referencias:

- (Acuerdo Ministerial Nro. Nro.-MDT-2024-013, 19 de Enero de 2024) - "La Ley Orgánica para Impulsar la Economía Violeta" - [https://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/2024/01/ACUERDO-MINISTERIAL-Nro.-MDT-2024-013-signed.pdf]

- (Ley 0, Registro Oficial Suplemento 294 de 06-oct.-2010) - "LEY ORGÁNICA DE SERVICIO PÚBLICO, LOSEP" - [https://www.superbancos.gob.ec/bancos/wp-content/uploads/downloads/2020/12/ley_organica_servicio_publico2.pdf]
En respuesta a JOHNY JAVIER MORA CHARANCHI

Re: ¿Cuáles serían los cinco factores importantes que hacen que las dos normativas no rijan para tanto para las empresas privadas como públicas?

de JOSé DAVID ESPINOZA MORA -
Puedo añadir que estad diferencias existen ya que la normativa no puede ser única porque el sector público no es una empresa que busca el lucro, sino una estructura de poder que requiere legitimidad, la rigidez de esta normativa es lo que garantiza procesos más transparentes , no obstante, su capacidad esta limitada por normativas que priorizan el ahorro fiscal sobre la inversión en talento disruptivo Mazzucato (2021).


Referencias
Mazzucato, M. (2021). Misión economía: Una guía para cambiar el capitalismo