PREGUNTA 2

PREGUNTA 2

de CRISTINA ELISA PUENTE SOSAPANTA -
Número de respuestas: 6

La ejecución de la Evaluación de Tecnologías Sanitarias (ETS) en un sistema de salud no solo depende de una sólida base de evidencia científica, sino que también requiere el compromiso activo de múltiples participantes implicados en la decisión y entrega de servicios de salud. En este contexto, la inclusión de profesionales de la salud, pacientes y gestores puede mejorar enormemente la implementación de los procesos de ETS en Ecuador, dado que facilita la combinación de diversas perspectivas que enriquecen las decisiones basadas en evidencia.

 
Primordialmente, la involucración de los profesionales de la salud es crucial, ya que están en contacto inmediato con los pacientes y poseen la experiencia clínica necesaria para interpretar la evidencia científica en el contexto práctico de la medicina. Al participar en la evaluación de tecnologías sanitarias, los profesionales pueden ofrecer información sobre la efectividad clínica de las intervenciones, su adecuación a los servicios de salud y las posibles restricciones en su aplicación. Así, las recomendaciones resultantes de los informes de ETS se suelen volver más realistas y ajustadas a las necesidades del sistema de salud.


Además, incluir a los pacientes en el proceso de evaluación permite tener en cuenta sus valores, preferencias y vivencias en relación con diversas intervenciones o tecnologías de salud. Actualmente, metodologías como GRADE fomentan la inclusión de estos factores en la elaboración de recomendaciones, reconociendo que las decisiones en salud deben basarse no solo en la evidencia científica, sino también en el efecto que las intervenciones tienen en la calidad de vida de las personas. En el caso de Ecuador, la participación de los pacientes podría ayudar a que las políticas de salud se ajusten mejor a las verdaderas necesidades de la población.

 
Por otro lado, el papel de los gestores y quienes definen las políticas de salud es crucial para asegurar que las recomendaciones de la ETS se implementen de manera efectiva en el sistema de salud. Los gestores deben evaluar aspectos como la disponibilidad de recursos, la viabilidad financiera, la infraestructura de salud y la organización de los servicios. En este contexto, herramientas como los marcos Evidence to Decision (EtD) facilitan la integración de diferentes criterios, incluyendo la factibilidad, la equidad, los costos y la aceptabilidad, lo que permite un proceso de decisión más estructurado y transparente.

PREGUNTA DE DEBATE: ¿Qué estrategias podrían adoptar las organizaciones de salud en Ecuador para aumentar la implicación de pacientes y profesionales de la salud en los procesos de Evaluación de Tecnologías Sanitarias y así optimizar la toma de decisiones fundamentadas en evidencias?

 

Bibliografía:

-AGREE Next Steps Consortium. (2017). The AGREE II instrument: Appraisal of guidelines for research and evaluation.

-Avalia-T. (s. f.). Guía para la elaboración y adaptación de informes rápidos de evaluación de tecnologías sanitarias.

-Guyatt, G., Oxman, A. D., Vist, G., Kunz, R., Falck-Ytter, Y., Alonso-Coello, P., & Schünemann, H. (2011). GRADE: An emerging consensus on rating quality of evidence and strength of recommendations. BMJ, 336(7650), 924–926.

-Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. (2016). Metodología de elaboración de guías de práctica clínica en el Sistema Nacional de Salud. Madrid: Ministerio de Sanidad.

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Re: PREGUNTA 2

de PAOLA ANDREA GUERRERO CEVALLOS -
Christina, explicaste de manera muy clara cómo la participación de profesionales, pacientes y gestores puede fortalecer la evaluación de tecnologías sanitarias. Me pareció importante que resaltes la importancia de escuchar distintas voces, porque eso hace que las decisiones sean más realistas y se adapten mejor a lo que realmente necesita el sistema de salud.
Contestando a tu pregunta: ¿Qué estrategias podrían adoptar las organizaciones de salud en Ecuador para aumentar la implicación de pacientes y profesionales de la salud en los procesos de Evaluación de Tecnologías Sanitarias y así optimizar la toma de decisiones fundamentadas en evidencias?
Para aumentar la participación de pacientes y profesionales en los procesos de evaluación de tecnologías sanitarias (ETS) en Ecuador, las organizaciones pueden empezar con acciones sencillas y aplicables al trabajo diario. Una idea útil es hacer reuniones cortas dentro de cada servicio, donde el equipo revise juntos las guías y las tecnologías que usan. El Manual de Implementación de GPC señala que estos espacios breves ayudan a que los equipos se involucren más y entiendan cómo aplicar las recomendaciones en su propio entorno (GuíaSalud, 2009).
También es valioso enseñar al personal cómo evaluar la calidad de las guías con herramientas prácticas como AGREE II, lo que permite que médicos y enfermería tengan criterios comunes y puedan expresar con más claridad sus opiniones durante la evaluación de tecnologías (AGREE Next Steps Consortium, 2009).
En el caso de los pacientes, puede ayudar mucho ofrecer información clara y sencilla, así como invitarlos a espacios donde puedan compartir cómo una tecnología impacta su vida. La OPS recuerda que las decisiones deben considerar la equidad, los costos y la experiencia real de quienes reciben la atención (OPS, s. f.).
Por último, las instituciones pueden apoyarse en lineamientos ya existentes en Ecuador, como la guía del IESS, que recomienda formar equipos responsables y definir roles específicos para que estas recomendaciones se apliquen de manera ordenada (IESS, 2011).
Referencias
AGREE Next Steps Consortium. (2009). Instrumento AGREE II (versión española). AGREE Research Trust / GuíaSalud. https://www.agreetrust.org/wp-content/uploads/2013/06/AGREE_II_Spanish.pdf
GuíaSalud. (2009). Implementación de Guías de Práctica Clínica en el Sistema Nacional de Salud. Manual metodológico. Ministerio de Sanidad e Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud.
https://portal.guiasalud.es/wp-content/uploads/2019/01/manual_implementacion.pdf
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. (2011). Guía de implementación de GPC y protocolos en los prestadores internos y externos del IESS.
https://www.iess.gob.ec/documents/10162/51880/guia_implem.pdf
Organización Panamericana de la Salud. (s. f.). Evaluación de tecnologías de salud.
https://www.paho.org/es/temas/evaluacion-tecnologias-salud.
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Re: PREGUNTA 2

de JULIO GONZALO CEDEñO ACEVEDO -
Buena participación compañera y respondiendo a su pregunta de ¿Qué estrategias podrían adoptar las organizaciones de salud en Ecuador para aumentar la implicación de pacientes y profesionales de la salud en los procesos de Evaluación de Tecnologías Sanitarias y así optimizar la toma de decisiones fundamentadas en evidencias? Mi respuesta es las organizaciones de salud deberían adoptar estrategias como la creación de mecanismos formales de participación de pacientes, el fortalecimiento de la capacitación en ETES, la integración de profesionales en comités multidisciplinarios, la cooperación entre instituciones y la mejora de la transparencia en los procesos de evaluación.
Referencia Bibliográfica:
-Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. (2016). Metodología de elaboración de guías de práctica clínica en el Sistema Nacional de Salud. Madrid: Ministerio de Sanidad
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Re: PREGUNTA 2

de DIANA VERÓNICA GUILLERMO ANASICHA -
En respuesta a la interrogante planteada por mi compañera Cristina Puente, considero que para aumentar la participación de pacientes y profesionales en los procesos de Evaluación de Tecnologías Sanitarias (ETS) en Ecuador, las organizaciones de salud pueden crear espacios donde todos puedan expresar sus ideas y experiencias, como reuniones breves, grupos de discusión o consultas estructuradas. Es clave capacitar a los profesionales para que comprendan y utilicen la evidencia correctamente, y también explicar a los pacientes cómo sus opiniones pueden influir en las decisiones que afectan su atención. Además, el uso de herramientas digitales para compartir información y recibir retroalimentación hace que la participación sea constante y accesible, logrando que todos se sientan parte del proceso y contribuyan a mejorar la calidad de la atención (Organización Panamericana de la Salud, 2023).

Al mismo tiempo, estas organizaciones pueden reforzar la participación manteniendo canales de comunicación claros y permanentes entre pacientes, profesionales y demás actores del sistema. Fomentar la educación en salud y contar con líderes locales que motiven a la comunidad ayuda a que los pacientes comprendan la importancia de su aporte. Paralelamente, capacitar al personal sanitario en interpretación de evidencia y toma de decisiones asegura que las acciones estén fundamentadas en información confiable. De esta manera, la colaboración constante y el intercambio de ideas permiten que las decisiones reflejen tanto la evidencia científica como las necesidades reales de la comunidad (Henk, 2024).

Referencia

Organización Panamericana de la Salud. (2023). Con cooperación de OPS/OMS, Ecuador inició la transformación digital en salud. https://www.paho.org/es/noticias/27-6-2023-con-cooperacion-opsoms-ecuador-inicio-transformacion-digital-salud

Henk, J. (2024). Enfrentando los Desafíos de la Gestión de Salud en Ecuador: Claves para una Dirección Eficaz. Linked in. https://es.linkedin.com/pulse/enfrentando-los-desaf%C3%ADos-de-la-gesti%C3%B3n-salud-en-ecuador-henk-79uwe
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Re: PREGUNTA 2

de JOSé OMAR ORDOñEZ LOOR -
Para aumentar la implicación de pacientes y profesionales en los procesos de Evaluación de Tecnologías Sanitarias (ETS) en Ecuador, las organizaciones de salud pueden adoptar estrategias que fortalezcan la participación, la transparencia y el uso efectivo de la evidencia.
En primer lugar, es clave institucionalizar la participación mediante la creación de comités multidisciplinarios de ETS que incluyan no solo expertos técnicos, sino también representantes de pacientes y profesionales de primera línea. Esto permite incorporar perspectivas reales sobre necesidades, valores y experiencias en la toma de decisiones, en coherencia con enfoques promovidos por organismos como la Organización Mundial de la Salud.
Asimismo, se deben desarrollar programas de capacitación dirigidos tanto a profesionales como a pacientes, orientados a fortalecer sus competencias en interpretación de evidencia científica, análisis crítico y comprensión de metodologías como la GRADE Working Group. Esto facilita una participación más informada y efectiva.
Otra estrategia importante es promover mecanismos de comunicación clara y accesible, como resúmenes ejecutivos, infografías o guías simplificadas de los informes de ETS, que permitan a los usuarios comprender los beneficios, riesgos y costos de las tecnologías evaluadas. La transparencia en los procesos y criterios de decisión también aumenta la confianza y el compromiso de los actores involucrados.
Además, se pueden implementar espacios de consulta pública y deliberación, como foros, encuestas o audiencias, donde pacientes y profesionales puedan expresar sus opiniones antes de la adopción de nuevas tecnologías. Esto fortalece la legitimidad de las decisiones y alinea las políticas con las necesidades reales del sistema.
Finalmente, es fundamental integrar estos procesos dentro de las políticas nacionales de salud, articulándolos con el Ministerio de Salud Pública del Ecuador y promoviendo una cultura institucional basada en la evidencia, la participación y la mejora continua. En conjunto, estas estrategias contribuyen a decisiones más equitativas, eficientes y centradas en las personas.
Referencias Bibliograficas
Organización Mundial de la Salud. (2021). Health technology assessment: A tool to support decision-making in health systems. World Health Organization.
Organización Panamericana de la Salud. (2020). Evaluación de tecnologías sanitarias en las Américas: Avances y desafíos. OPS.
Ministerio de Salud Pública del Ecuador. (2018). Lineamientos para la incorporación de tecnologías sanitarias en el sistema nacional de salud. MSP.
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Re: PREGUNTA 2

de PABLO MAURICIO CORAYSACA CALLE -

Tras analizar las intervenciones, noto que un punto clave para complementar el debate es el concepto de desinversión. La ETS en Ecuador no debe limitarse a decidir qué tecnologías nuevas incorporar, sino también a identificar cuáles han quedado obsoletas o no son costo efectivas para nuestro sistema. Retirar lo que no aporta valor es la única forma de liberar presupuesto para innovaciones que realmente mejoren la salud pública (Ministerio de Salud Pública [MSP], 2018).


Aterrizando esto a nuestra práctica diaria, el reto no es solo comprar el equipo más moderno, sino garantizar su seguimiento post-implementación. En los hospitales sucede con frecuencia que se adquiere tecnología sin un plan de mantenimiento o sin medir si realmente mejoró los indicadores de salud en nuestra población específica. Para que la ETS sea exitosa en Ecuador, debemos generar nuestra propia "evidencia de vida real": datos locales que demuestren que esa tecnología funciona en nuestro contexto social y geográfico, y no solo en los ensayos clínicos de los países fabricantes (Organización Panamericana de la Salud [OPS], 2021).

 


Bibliografía:

Ministerio de Salud Pública del Ecuador. (2018). Lineamientos para la incorporación de tecnologías sanitarias en el Sistema Nacional de Salud. Subsecretaría Nacional de Gobernanza de la Salud. https://www.salud.gob.ec/wp-content/uploads/2018/09/Lineamientos-ETS-Ecuador.pdf


Organización Panamericana de la Salud. (2021). Fortalecimiento de los procesos de evaluación de tecnologías sanitarias en las Américas. Repositorio Institucional de la OPS.


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Re: PREGUNTA 2

de ARTURO JAVIER SORIA PEÑAFIEL -
En atención a lo interrogado por la compañera Cristina Puente puedo manifestar;

Una manera eficaz de elevar la participación de pacientes y profesionales en los procesos de Evaluación de Tecnologías Sanitarias (ETS) en Ecuador es establecer mecanismos formales de participación desde las etapas iniciales del proceso, abarcando la priorización de temas, la revisión de evidencia y la deliberación final.

Primero, las instituciones de salud deben establecer comités multidisciplinarios de ETS que incluyan a representantes de pacientes y a profesionales clínicos, lo cual facilita la inclusión de puntos de vista de experiencia real y potencia la pertinencia de las decisiones. La evidencia sugiere que la participación activa de los pacientes proporciona información única sobre necesidades y resultados significativos que, a menudo, no se encuentran en la evidencia científica.

En segundo lugar, es fundamental crear programas de formación en ETS y pruebas científicas, tanto para profesionales como para pacientes. Técnicas como seminarios, recursos en un lenguaje claro y plataformas online han mostrado aumentar la participación y entendimiento de los procesos técnicos.

También se sugiere mejorar la transparencia y la retroalimentación en el proceso de toma de decisiones, explicando de manera clara cómo la participación de los involucrados impactó en las recomendaciones. Esto aumenta la confianza y validez del proceso.

Una estrategia importante es la utilización de herramientas de apoyo a la decisión (decision aids), que permiten la participación informada de los pacientes en decisiones clínicas y tecnológicas, fomentando un enfoque centrado en la persona.

Es esencial implementar un enfoque de participación permanente y no ocasional, involucrando a pacientes y profesionales en todas las fases de la ETS, desde la identificación del problema hasta la ejecución de las recomendaciones, lo que eleva la calidad, equidad y aprobación de las decisiones.

En el marco ecuatoriano, estas tácticas son viables a través del fortalecimiento institucional del MSP y la conexión con redes como RedETSA, fomentando una cultura de decisiones fundamentadas en evidencias

Referencia Bibliográfica;
• Holtorf, A. P., et al. (2024). Stakeholder perspectives on patient involvement in HTA. International Journal of Technology Assessment in Health Care.
• O’Rourke, B., et al. (2021). Patient and public involvement in HTA: a call to action. Research Involvement and Engagement.
• Scoping review on lay participation in HTA (2025). International Journal of Technology Assessment in Health Care.
• WHO. (2023). Health technology assessment and stakeholder engagement.
• International HTA stakeholder engagement review (2024)