En Ecuador, las normativas como la LOSEP para el sector público y el Código del Trabajo para las empresas privadas buscan guiar el desarrollo y la capacitación del talento humano, pero chocan con cinco obstáculos principales que impiden que funcionen igual en ambos mundos: la burocracia pesada, presupuestos limitados, poco conocimiento de las reglas, resistencia al cambio y falta de flexibilidad para adaptarse. En las instituciones públicas, todo se enreda en trámites eternos que no dejan espacio para ajustar los programas rápido, mientras que en el privado prima la velocidad para ver resultados concretos en el negocio (Santander-Salmon, 2023). Chiavenato (2004) lo explica claro: si los ciclos de capacitación no se alinean con lo que la gente realmente necesita, se pierde el chance de mejorar la productividad de verdad. Y Ulrich (2013) remata diciendo que sin que los líderes se comprometan de lleno, estas normas no logran conectar el desarrollo de las personas con los goles de la organización.
En mi opinión, el problema de fondo es que las leyes son muy rígidas para un mundo que cambia a mil por hora, y encima nos cargamos con prejuicios que nos hacen poner el "cumplir" por encima de innovar. Para arreglarlo, hace falta más flexibilidad, como incentivos fiscales que sirvan para ambos sectores y formas de medir el impacto real de las capacitaciones (Chiavenato, 2004; Ulrich, 2013). Santander-Salmon (2023) lo demuestra con datos de empresas ecuatorianas: cuando los programas se adaptan bien, la gente se queda más, hasta un 25% más, así que urge reformar para que el sector público copie esa fórmula.
Chiavenato, I. (2004). Administración de recursos humanos (8a ed.). McGraw-Hill Interamericana.
Santander-Salmon, E. S. (2023). Gestión del Talento Humano en Empresas Ecuatorianas. Revista Czambos, 1(1), 1-15. https://revistaczambos.utelvtsd.edu.ec/index.php/home/article/download/38/136[revistaczambos.utelvtsd.edu]
Ulrich, D. (2013). Líderes de recursos humanos: La nueva agenda de RRHH. Profit Editorial. https://www.observatoriorh.com/orh/ocho-modelos-operativos-que-evolucionan-el-de-dave-ulrich.html[observatoriorh]