Normativa que rige el área de desarrollo y capacitación de las instituciones públicas y privadas

Normativa que rige el área de desarrollo y capacitación de las instituciones públicas y privadas

by LUIS ROBERTO GUAZUMBA PAUCAR -
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En Ecuador, las normativas como la LOSEP para el sector público y el Código del Trabajo para las empresas privadas buscan guiar el desarrollo y la capacitación del talento humano, pero chocan con cinco obstáculos principales que impiden que funcionen igual en ambos mundos: la burocracia pesada, presupuestos limitados, poco conocimiento de las reglas, resistencia al cambio y falta de flexibilidad para adaptarse. En las instituciones públicas, todo se enreda en trámites eternos que no dejan espacio para ajustar los programas rápido, mientras que en el privado prima la velocidad para ver resultados concretos en el negocio (Santander-Salmon, 2023). Chiavenato (2004) lo explica claro: si los ciclos de capacitación no se alinean con lo que la gente realmente necesita, se pierde el chance de mejorar la productividad de verdad. Y Ulrich (2013) remata diciendo que sin que los líderes se comprometan de lleno, estas normas no logran conectar el desarrollo de las personas con los goles de la organización.


En mi opinión, el problema de fondo es que las leyes son muy rígidas para un mundo que cambia a mil por hora, y encima nos cargamos con prejuicios que nos hacen poner el "cumplir" por encima de innovar. Para arreglarlo, hace falta más flexibilidad, como incentivos fiscales que sirvan para ambos sectores y formas de medir el impacto real de las capacitaciones (Chiavenato, 2004; Ulrich, 2013). Santander-Salmon (2023) lo demuestra con datos de empresas ecuatorianas: cuando los programas se adaptan bien, la gente se queda más, hasta un 25% más, así que urge reformar para que el sector público copie esa fórmula.


Chiavenato, I. (2004). Administración de recursos humanos (8a ed.). McGraw-Hill Interamericana.

Santander-Salmon, E. S. (2023). Gestión del Talento Humano en Empresas Ecuatorianas. Revista Czambos, 1(1), 1-15. https://revistaczambos.utelvtsd.edu.ec/index.php/home/article/download/38/136[revistaczambos.utelvtsd.edu]​

Ulrich, D. (2013). Líderes de recursos humanos: La nueva agenda de RRHH. Profit Editorial. https://www.observatoriorh.com/orh/ocho-modelos-operativos-que-evolucionan-el-de-dave-ulrich.html[observatoriorh]​


In reply to LUIS ROBERTO GUAZUMBA PAUCAR

Re: Normativa que rige el área de desarrollo y capacitación de las instituciones públicas y privadas

by KATHERINE DENISE GUALOTO SIERRA -
Estimado Luis el aporte presentado resulta muy pertinente, ya que expone de forma clara cómo, a pesar de que la LOSEP y el Código del Trabajo persiguen el desarrollo del talento humano, existen barreras estructurales que impiden que estas normativas funcionen de manera similar en los sectores público y privado. Coincido en que la burocracia, los presupuestos limitados y la rigidez normativa afectan especialmente al sector público, retrasando procesos de capacitación que deberían responder con mayor rapidez a las necesidades reales de los servidores y de la ciudadanía.

Asimismo, es acertada la reflexión sobre la falta de alineación entre los programas de capacitación y las verdaderas necesidades organizacionales, tal como lo señala Chiavenato. Cuando la capacitación se convierte solo en un requisito formal y no en una herramienta estratégica, su impacto en la productividad y el desempeño es mínimo. En este sentido, el compromiso de los líderes, como plantea Ulrich, resulta clave para que las normativas no se queden en el papel y logren vincular el desarrollo del talento humano con los objetivos institucionales.

Finalmente, comparto la opinión de que es necesario replantear la rigidez de las leyes frente a un entorno cambiante. Introducir mayor flexibilidad, mecanismos de evaluación del impacto real de la capacitación e incentivos aplicables a ambos sectores permitiría fortalecer el compromiso de los trabajadores y mejorar la retención del talento, tal como evidencian los estudios en empresas ecuatorianas. Reformar las normativas no implica debilitar el control, sino hacerlas más efectivas y alineadas con la realidad actual.

Referencia:
-Chiavenato, I. (2004). Gestión del talento humano. McGraw-Hill.
-Santander-Salmon, L. (2023). Capacitación y retención del talento humano en empresas ecuatorianas. Editorial Académica.
-Ulrich, D. (2013). Recursos humanos champions: Cómo los recursos humanos agregan valor y generan resultados. Harvard Business School Press.